Чтобы привлечь внимание к вопросам и перспективам развития городской среды, в субъектах Российской Федерации создаются инфраструктурные возможности с использованием механизма комплексного развития территорий (КРТ). При этом учитывается региональная специфика, особенно при реализации проектов КРТ в регионах Дальнего Востока и Арктики. В настоящее время проекты КРТ являются важной частью мастер-планов городов Дальнего Востока. Кроме того, КРТ может быть использовано для решения проблемы аварийного жилья. Какие инфраструктурные возможности появляются у субъектов РФ с использованием механизма КРТ? Как нужно учитывать региональную специфику при реализации проектов КРТ в регионах Дальнего Востока и Арктики? Как инструменты КРТ помогают в реализации мастер-планов городов Дальнего Востока? Какие лучшие практики и подходы существуют для решения проблем аварийного жилья в проектах КРТ?

Модератор:
Мария Синичич — Директор Департамента комплексного развития территорий, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Развитие и вовлечение земель Дальнего Востока имеет стратегическое значение для экономики не только его субъектов, но и всей страны. Уникальное географическое положение Дальнего Востока, его природные ресурсы и потенциал открывают новые возможности для развития различных отраслей. В условиях новых геополитических вызовов и установления многополярного мира становится все более актуальным наличие пространственной информации для различных целей. Государственная программа «Национальная система пространственных данных» (НСПД), реализуемая в России, занимает ключевое место в сборе, обработке и предоставлении геопространственных данных. Пространственные данные являются ключевым инструментом в процессе вовлечения земель в оборот. Особенно важна роль пространственных данных в контексте дальневосточных регионов: они позволяют оценить потенциал земель, определить оптимальные места для развития промышленности, сельского хозяйства и туризма, а также принимать обоснованные решения в области землепользования и управления территориями. Использование пространственных данных способствует устойчивому развитию территорий, эффективному использованию земельных ресурсов и созданию благоприятных условий для экономического роста и социального прогресса. С 2021 года был пройден большой путь от идей создания до запуска Единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных» (ФГИС ЕЦП НСПД) в промышленную эксплуатацию. Это результат масштабной совместной работы федеральных органов власти, компаний, корпораций и региональных команд. Какова российская и зарубежная практика вовлечения неиспользуемых земель в оборот? Каков полученный и прогнозируемый социально-экономический эффект от реализации госпрограммы НСПД? Как технологии и цифровизация могут помочь в управлении земельными ресурсами?

Модератор:
Алексей Бутовецкий — Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

Выступающие:
Анатолий Азизов — Управляющий директор, АО «ДОМ.РФ»
Сергей Гаврилов — Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям
Алисия Лопес Перес — Начальник управления регистрации собственности, Министерство юстиции Республики Куба
Дмитрий Махонин — Губернатор Пермского края
Эмиль Сафаров — Директор департамента земельного строительства и единого государственного кадастра недвижимости, «Государственный кадастр и реестр недвижимости» Государственной службы по имущественным вопросам при Министерстве экономики Азербайджанской Республики

Одним из приоритетных направлений реализации Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока является повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение комфортного проживания за счет внедрения новых архитектурных решений и применения новых технологий в строительстве. Реализация проектов с применением новых технологических подходов с использованием энергосберегающих материалов, технологий информационного моделирования, применения 3D-печати в строительстве и современных подходов позволит не только снизить стоимость квадратного метра жилья, тем самым обеспечив его доступность, но и повысить эстетику при применении новаторских архитектурных и технологических подходов в градостроении. Кто является участниками данных программ, каковы финансовые инструменты реализации? За счет каких новаторских решений возможно наполнить городские территории новым содержанием?

Модератор:
Светлана Опрышко — Директор, портал Всеостройке.рф

Выступающие:
Андрей Артамонов — Генеральный директор, ГК «DNS Девелопмент»
Айсен Николаев — Глава Республики Саха (Якутия)
Юрий Тыртышов — Учредитель, группа компаний ООО «СтройАрхитект»

Дальний Восток сегодня – лидер России по темпам роста строительства, а сам строительный комплекс является одной из ключевых отраслей, обеспечивающей рост экономики и повышение благосостояния граждан. Вместе с тем уровень развития отечественного строительства уступает мировому. Анализ лучших зарубежных практик и собственного исторического опыта показывает, что текущее положение дел в строительном комплексе России имеет большой потенциал совершенствования. Более того, цифровизация, искусственный интеллект, большие данные со всей очевидностью будут трансформировать формы и методы строительства. Каковы лучшие практики развития строительной отрасли в мире и России? Какой должна быть стратегия развития строительного комплекса? Что необходимо сделать, чтобы строить больше, дешевле, быстрее и качественнее?

Модератор:
Александр Галушка — Заместитель секретаря, Общественная палата Российской Федерации

Выступающие:
Александр Крутиков — Генеральный директор, Фонд «Кристалл роста»
Дмитрий Лебедев — Генеральный директор, АО «Стройтрансгаз»

В 2023 году разработаны 25 мастер-планов развития городов Дальнего Востока, утверждены 22 комплексных долгосрочных социально-экономических плана городов и агломераций – это 875 мероприятий и 4,4 трлн руб. Впервые в истории России запущен масштабный макрорегиональный градостроительный проект по комплексному формированию нового облика и развития городов Дальневосточного федерального округа. Программа направлена на повышение качества жизни людей, открытие новых горизонтов и развитие перспективных отраслей экономики, создание новых рабочих мест и раскрытие уникальных природных преимуществ дальневосточных регионов. Каковы первые результаты реализации мастер-планов дальневосточных городов? Как привлекать дополнительное финансирование для строительства запланированных объектов? Как через мастер-планы реализуется социокультурное программирование регионов? Как происходит внедрение цифровых инструментов управления, мониторинга и анализа реализации долгосрочных планов? Как развивать управленческие команды в условиях создания новой городской экономики?

Модератор:
Владимир Солодов — Губернатор Камчатского края

Выступающие:
Эльвира Нургалиева — Заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
Григорий Соломин — Управляющий партнер, Новая земля

С 2022 года одобрена федеральная поддержка 36 объектам в 9 регионах с общей сметной стоимостью около 125 млрд рублей. Приоритет данного вида федеральной поддержки отдается инфраструктуре для дальневосточных городов, решающей социально значимые вопросы и позволяющей развивать города. Многие объекты, создаваемые по концессии, будут визитной карточкой городов и, несомненно, станут востребованы последующими поколениями. В условиях существующих бюджетных ограничений и сложной экономической конъюнктуры важно иметь инструмент для создания важных объектов инфраструктуры без существенной единовременной нагрузки на бюджет. При этом Дальневосточная концессия является одним из немногих инструментов, который позволяет осуществлять долгосрочное планирование, решать задачи по привлечению банковского финансирования, а также частных инвестиций в инфраструктуру. Так, в 2024 году подписано постановление Правительства Российской Федерации по обязательствам федерального бюджета в части софинансирования расходных обязательств субъектов ДФО в рамках концессионных соглашений до 2037 года, что гарантирует федеральную поддержку. Насколько ритмично ведется строительство уже одобренных проектов и с какими трудностями сталкиваются инвесторы и регионы? Как привлекать финансирование в условиях сложной экономической ситуации? Что реально востребовано бизнесом и банковским сообществом? Как изменится концессионный рынок после вступления в силу поправок в Бюджетный кодекс РФ?

Модератор:
Александр Долгов — Партнер, Better Chance

Выступающие:
Александр Аксаков — Директор подразделения «Инфраструктурные облигации», АО «ДОМ.РФ»
Анатолий Бобраков — Заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
Юрий Корсун — Заместитель председателя, ВЭБ.РФ
Максим Топилин — Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике
Наталья Трунова — Аудитор, Счетная палата Российской Федерации
Михаил Чачин — Вице-президент, ПАО Сбербанк

Участники дискуссии:
Андрей Блохин — Министр экономического развития Приморского края
Иван Потехин — Исполнительный вице-президент, «Газпромбанк» (Акционерное общество)

Многие тренды говорят о необходимости осознанной политики перехода от стягивания населения в крупные города к его распределению на всей территории нашей большой страны, в том числе для достижения национальных целей Российской Федерации. В настоящее время частные инвесторы готовы вкладываться в создание и развитие новых городов, что связано либо с планами по размещению новых предприятий, либо с иными инвестиционными проектами. Для Российской Федерации это может стать одним из способов изменения системы расселения, сохранения населения на стратегически важных территориях, в том числе на территории ДВФО. Есть примеры уже реализуемых проектов: Доброград во Владимирской области, Экополис в Сахалинской области, DNS-сити в Приморском крае и планируемых – Микрополис в Республике Саха (Якутия). Новые города могут стать новыми центрами демографического развития и эталонной средой для семей с детьми, поддержки рождаемости и многодетности. Но это требует новых решений не только в градостроительстве и экономике города, но и в самой философии (концепции) развития и наборах конкретных практик, сфокусированных на запросы большой семьи. Смогут ли новые города в России стать точками притяжения, которые позволят перераспределить миграционные и экономические потоки в стране? В чем может быть стратегия уникальности новых городов? Как в них может раскрываться принцип семейноцентричности с позиции среды, услуг, сообществ? Каковы ключевые механизмы развития экономики новых городов? Могут ли частные инвестиции быть инструментом пространственного развития страны и появления новых городов? Могут ли новые города создать условия для поддержки семьи, рождаемости, многодетности в России?

Модератор:
Алексей Говырин — Депутат, член комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по малому и среднему предпринимательству

Выступающие:
Дмитрий Алексеев — Генеральный директор, ООО «ДНС Групп»
Валерий Лимаренко — Губернатор Сахалинской области
Александр Прыгунков — Управляющий партнер, ПАО ГК «Самолет»
Владимир Седов — Основатель, Askona Life Group; автор проекта «Доброград»
Светлана Чупшева — Генеральный директор, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ)

Реализация инфраструктурных проектов – один из основных драйверов социально-экономического развития регионов Дальнего Востока, обладающий мультипликативным эффектом. Вместе с тем это капиталоемкое направление, требующее формирования условий для кооперации бизнеса и государства на национальном и международном уровне, в том числе на пространстве БРИКС. В контексте завершения в 2025 году срока реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации и Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона важным представляется обсуждение стратегических ориентиров макрорегиона и формирование документов долгосрочного развития с учетом необходимости корректировки системы оценки эффективности инфраструктурных проектов, разработки мер поддержки участия частных инвесторов в их реализации. Государство, институты развития и частные инвестиции на рынке инфраструктурных проектов: как совместить интересы всех сторон при структурировании сделок проектного финансирования? Как обеспечить финансирование инфраструктурных проектов в эпоху высоких ставок? Как оценивать эффективность инфраструктурных проектов? Какие инфраструктурные проекты на Дальнем Востоке наиболее перспективны? Какие новые возможности на пространстве БРИКС+ открываются в сфере механизмов финансирования и реализации долгосрочных инфраструктурных проектов?

Модератор:
Михаил Кузнецов — Директор, Восточный центр государственного планирования (ФАНУ «Востокгосплан»)

Выступающие:
Александр Бабаков — Заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Илья Гуров — Заведующий кафедрой финансов и кредита экономического факультета МГУ
Юрий Корсун — Заместитель председателя, ВЭБ.РФ
Цзянь Лянь — Основатель, Beijing Hengce Investment Consulting Co.
Олег Мельников — Первый вице-президент, «Газпромбанк» (Акционерное общество)
Григорий Смирнов — Партнер практики ГЧП, строительства и инфраструктуры, ООО «Никольская Консалтинг»
Максим Топилин — Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике

Участник дискуссии:
Анна Багинская — Управляющий директор, руководитель центра ГЧП, ПАО Сбербанк

Создание комфортной жилой среды и социальной инфраструктуры в Арктике является одним из важнейших факторов освоения богатой полезными ископаемыми территории и реализации ее экономического потенциала. Обеспечение граждан комфортным жильем является одним из важнейших факторов сдерживания оттока населения из Арктической зоны. При этом Арктика – регион с экстремальными климатическими условиями, малопригодными для строительства: низкие температуры здесь наблюдаются большую часть года. Проведение строительных работ в Арктике осложняется также значительным увеличением глубины оттаивания вечной мерзлоты, что снижает несущую способность грунтов. Проблема недостаточности объема жилищного строительства особенно актуальна в условиях значительного ежегодного прироста объема ветхого и аварийного жилья. Низкие температуры, связанные с этим значительные потери тепла и многолетнемерзлые грунты, характерные для Арктической зоны, требуют применения особых способов и технологий в строительстве объектов капитального строительства, в том числе жилого назначения (например, устройства свайных фундаментов, увеличивающих стоимость строительства на 20–40%). Каковы особенности внедрения и развития передовых технологий строительства объектов капитального строительства жилого назначения в Арктической зоне Российской Федерации, обеспечивающих безопасность объектов и эффективность расходования бюджетных средств? Каков опыт применения программы «Доступное арендное жилье в ДФО» и распространение ее на Арктическую зону? Насколько эффективны меры государственной поддержки для участников реализации проектов по жилищному строительству?

Модератор:
Алена Рогозина — Специальный корреспондент, Телеканал «Россия 1»

Выступающие:
Андрей Грачев — Вице-президент по федеральным и региональным программам, ПАО «ГМК Норильский никель»
Александр Левинталь — Управляющий директор по Дальнему Востоку, АО «ДОМ.РФ»
Александр Прыгунков — Управляющий партнер, ПАО ГК «Самолет»
Никита Стасишин — Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Елена Степанова — Директор по стратегическому развитию, ПАО «ПИК СЗ»
Олег Шулятьев — Заместитель директора по научной работе, Научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт оснований и подземных сооружений (НИИОСП) им. Н.М. Герсеванова