8 сентября 2022
6 сентября на Восточном экономическом форуме – 2022 состоялась
панельная сессия «Экология: как сохранить планету в мире без доверия?» с
широким спектром дискуссии о мерах по защите природы и проблемах вокруг ESG–тематики,
где в числе прочих выступили первый заместитель Министра природных ресурсов и
экологии Российской Федерации Константин Цыганов, заместитель Министра
промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Ученов, заместитель
губернатора Нижегородской области Андрей Бетин, заместитель руководителя
аппарата Счетной палаты Российской Федерации Елена Бойцова, директор
департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо
охраняемых природных территорий Минприроды России Ирина Маканова.
Участники обсуждения пришли к выводу, что экологическая повестка в России не утрачивает актуальности ни для властей, ни для населения – в первую очередь сформировавшейся в стране армии волонтеров и молодого поколения. Отечественная молодежь постепенно становится локомотивом движения к ответственному потреблению, но в целом населению и бизнесу пока не хватает мотивации для изменения отношения хотя бы к мусорной проблеме, касающейся всех без исключения. Государство в условиях санкционного давления на Россию и необходимости локального импортозамещения продолжает большие экологические проекты, такие как программа "Чистый воздух". Вместе с тем отказа от добычи и использования угля по объективным причинам не будет, а к части экологических целей придется двигаться дольше, чем это планировалось до геополитической турбулентности. Усилившийся в новых реалиях скепсис по отношению к аббревиатуре ESG сочетается с сомнением государственных аудиторов в адекватности ESG–показателей и их соответствии тому, что происходит и будет происходить в реальности.
КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ
Общий курс и экологические проекты сохраняются, хотя геополитика
внесла свои коррективы
«В международной сфере мы страдаем именно от того, что в условиях
нынешнего геополитического напряжения то, что мы обсуждали вчера, сегодня
оказалось под вопросом. Это, конечно, серьезнейший вызов для решения и
преодоления тех экологических проблем, которые сегодня у нас есть», –
гендиректор Ассоциации европейского бизнеса Тадзио Шиллинг.
«С 24 февраля, как кажется, очень многое изменилось. У нас
изменилась система драйверов, которые драйвили ESG–повестку пару лет внутри
страны. Но надо сказать, что сейчас активно формируются новые драйверы ESG, и
прежде всего эти драйверы формируются со стороны государства», – старший вице–президент
Сбербанка по ESG Татьяна Завьялова.
«Мы слышим бизнес, сдвигаем определенные показатели вправо. Но это
не значит, что мы в принципе вычеркиваем себя из экологической повестки и она
уходит на второй план. Так или иначе, сегодня мы адаптируемся к тем условиям,
которые есть. Если говорить об экспортно ориентированных отраслях, вопросы
декарбонизации все равно будут стоять в повестке. Все равно не сегодня–завтра
санкционные ограничения будут так или иначе спадать, мы будем искать
альтернативные рынки, являться комплектатором дружественных стран, а
дружественные страны будут выходить на те же внешние европейские рынки, и к ним
будут предъявляться требования по сниженному порогу CO2. И здесь наш вклад,
вклад наших поставщиков будет очень ощутим. Это будет просто показатель
конкурентоспособности продукции», – заместитель Министра промышленности и
торговли Российской Федерации Алексей Ученов.
Люди очень сильно повлияли на природу, но осознание
ответственности постепенно приходит
«Помните постулат "мы все – дети природы"? Мы ведь все дети
природы! А сейчас, наверное, что–то изменилось?! Наверное, мы стали менеджерами
природы, а она для нас – мачехой. И когда мы опять–таки поменяем эти роли –
так, как оно было – тогда, наверное, достигнем того, что хотим. Потому что
страх перед экологической катастрофой – это фактор достаточно серьезный, но он
кратковременный. Нужна какая–то другая программа", – вице–президент по
федеральным и региональным программам "Норильского никеля" Андрей
Грачев.
«Более 1/5 части лесов всей планеты, второе место в мире по
питьевым ресурсам. Четыре климатических пояса, уникальное биологическое
разнообразие – это наше достояние и наша ответственность. Для людей вопросы
экологии, охраны окружающей среды сегодня остаются одними из самых актуальных.
Для людей жизненно необходима комфортная и безопасная среда», – первый
заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Константин Цыганов.
«42% молодежи до 25 лет обращают внимание на изделия и продукты,
любые товары, которые они покупают – насколько экологично и правильно они
сделаны. Отчетливо видно, что большой идет прирост. Если мы будем обращать на
это внимание, то пройдет буквально 5–7 лет, и это станет основным локомотивом
роста. Но сегодня государство должно взять на себя основную нагрузку. На взлете
должно инвестировать государство, чтобы дальше мы вышли на крейсерскую скорость
и справлялись с этими задачами. В целом у нас есть все возможности стать в
рамках ESG–философии лидерами в мире», – заместитель губернатора Нижегородской
области Андрей Бетин.
Многие россияне не понимают смысла аббревиатуры ESG
«Я среди своих друзей спрашиваю: что такое ESG? Вы знаете, очень
многие даже не понимают эту аббревиатуру! Я пытаюсь по–английски, а они говорят
"Нет, Лен, все равно непонятно...», – заместитель руководителя аппарата
Счетной палаты Российской Федерации Елена Бойцова.
ПРОБЛЕМЫ
ESG–отчетность вызывает вопросы у государственных аудиторов
«Уже есть сейчас проблема с точки зрения расчета показателей ESG.
Зачастую берутся, например, не фактические данные, чтобы посчитать ESG–показатели,
а некие прогнозные данные – куда организация стремится. И они берут эти данные,
чтобы сделать соответствующие расчеты, что в корне неправильно. То есть это под
ковром можно увидеть. А если нет аудитора, который бы все это подсветил, то об
этом никто не узнает – ни руководство, ни правительство, ни международный рынок»,
– заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации Елена
Бойцова.
Есть сомнения в репрезентативности самих ESG–показателей и том,
могут ли они служить ориентирами
«Проблема в тех показателях, которые анализируются в рамках ESG–отчетности.
У нас есть коллеги, которые, скорее всего, готовят ESG–отчеты. И вот вопрос: а
все ли те показатели, которые коллеги представляют в отчетности, интересны им
как управленцам и нам как стейкхолдерам? Здесь очень большой вопрос!» –
заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации Елена
Бойцова.
В СМИ звучит версия, что экологическая повестка – это бутафория
«С изменением ситуации появилось очень много новых идеологем типа
"надо повестку убрать экологическую" или "снизить
требования". Или что это вообще тема фейковая. Вы знаете, что в средствах
массовой информации даже так называли?» – вице–президент по федеральным и
региональным программам «Норильского никеля» Андрей Грачев.
Охранники российских заповедников – фанатично преданные своему
делу люди, чьи доходы оставляют желать лучшего
«Охрана и защита – это вопрос специфический. Государственная
охрана – это самое большое количество сотрудников наших федеральных особо
охраняемых природных территорий, порядка 4,5 тысячи человек по всей системе.
Это люди, которые подчас оказываются в самых непростых ситуациях, связанных с
борьбой против браконьерства и недобросовестных посетителей, с защитой границ
особо охраняемых природных территорий. Функции этих сотрудников огромны. К
сожалению, до недавнего времени их денежное обеспечение оставляло желать
лучшего. С этого года мы смогли увеличить заработную плату наших сотрудников и
довести ее до значительного уровня по сравнению даже со средней заработной
платой в отдельных регионах. Но где–то она остается все еще достаточно низкой.
У них есть семьи и дети, которых нужно кормить. Этих сотрудников оставляет на
сегодняшний момент на этой работе только то, что они беззаветно и безоговорочно
любят это дело. Это люди совершенно фанатичные», – директор департамента
государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых
природных территорий Минприроды России Ирина Маканова.
Россия объективно не сможет отказаться от угля, при этом
масштабирует программу по очистке воздуха
«Мы говорим про программу "Чистый воздух". С 12 городов
он расширяется до 41 города. И 27 из этих городов непосредственно связаны с углем
или использованием угля в энергетике. Это и есть, можно сказать, больше
половины всех вопросов, касающихся "Чистого воздуха". И нету, на наш
взгляд, такого выбора, как "слушайте, а давайте откажемся от него!".
По той причине, как минимум, что здесь задействованы свои 140 тысяч горняков
только в угле. Уголь формирует 40% перевозок по железным дорогам, это еще 200
тысяч человек. И только в той энергетике, которая работает на угле – еще 100
тысяч человек. Это 400 тысяч людей как раз преимущественно в восточной половине
нашей страны, то есть Дальний Восток и вся Сибирь. И именно эти 27 городов
потребляют четверть угля, который поставляется на внутренний рынок. Связки на
этом не прекращаются. Уголь – это еще и пятая статья экспорта Российской
Федерации, но он тоже четвертью этого экспорта абсолютно завязан на наличие
поставок внутрь», – гендиректор Сибирской генерирующей компании, член совета
директоров СУЭК Степан Солженицын.
РЕШЕНИЯ
Россия изучает ESG–требования новых стран–партнеров
«Мы, конечно, сейчас особое внимание уделяем требованиям ESG на
стороне наших новых международных партнеров – для того, чтобы понять самим, как
устроены и какие новые требования существуют в этих странах и помочь нашим
клиентам с ними работать», – старший вице–президент Сбербанка по ESG Татьяна
Завьялова.
Вынужденное импортозамещение сдвигает сроки достижения части целей
по экологии
«С учетом изменившейся экономической ситуации в стране Правительством
приняты меры по поддержке бизнеса, в том числе для решения задач
импортозамещения. В “Чистом воздухе” сдвинуты сроки завершения проекта в 12
городах до конца 2026 года и начала мероприятий в новых городах в сентябре 2023
года. Эти решения не означают остановку проектов: мы точечно решаем вопросы
импортозамещения. При этом для тех предприятий, которые оперативно решают
задачи по технологической независимости, сохраняем темпы достижения целевых
показателей», – первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии
Российской Федерации Константин Цыганов.
Импортозамещение сейчас все больше на слуху, но экологическая
повестка в промышленности никуда не делась
«Несмотря на то что сейчас, казалось бы, сейчас градус накала
несколько в другой области – технологического суверенитета и импортозамещения в
новом виде, тема экологии с повестки не снимается. И вообще для нас это
неразрывно связанные вещи, потому что современное производство, как правило,
соответствует всем экологическим требованиям. И если идет модернизация
предприятия по последнему слову техники – как правило, она соответствует всем
требованиям экологов. Мы со своей стороны здесь будем держать руку на пульсе, и
бизнес ориентирован на то, чтобы быть экологичным», – заместитель Министра промышленности
и торговли Российской Федерации Алексей Ученов.
В России уже миллионы людей стали волонтерами, участвуют в очистке
природы от мусора и высадке деревьев
«Во многих направлениях возрастает роль и участие волонтеров. В
очистке берегов от мусора принимают участие ежегодно более 1 млн человек, это
16,5 тысячи мероприятий по всей стране. В акциях по высадке деревьев "Сад
памяти", "Сохраним лес" участвуют почти 1,5 млн человек. Более 5
тысяч волонтеров в разных форматах работают на особо охраняемых природных
территориях. Работают школы защитников природы, волонтерские лагеря. Волонтеры
помогают создавать новые туртропы, осуществлять мониторинг, помогают местному населению
и даже участвуют в научных исследованиях», – первый заместитель Министра
природных ресурсов и экологии Российской Федерации Константин Цыганов.
К биологам, охотоведам и лесникам добавятся узкопрофильные
специалисты по заповедному делу
«У нас отсутствует государственный образовательный стандарт в
сфере заповедного дела. То есть у нас готовят биологов, охотоведов, лесников.
Это все нужные специальности. Но есть еще перспективное направление, которое
связано именно с обучением, экопросвещением и экологическим туризом, которое
могло бы называться "заповедное дело". Этот стандарт, которого нам,
конечно, очень не хватает, мы сейчас разрабатываем», – директор департамента
государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных
территорий Минприроды России Ирина Маканова.
Дефицит экологической мотивации у россиян говорит о необходимости
разъяснительной работы
«В полях–то кто будет делать? И второй вопрос – а что конкретно–то
делать? Есть у очень многих стратегии по ESG... А вот знаете, когда задаешь
конкретный вопрос: хорошо, у тебя есть стратегия, а конкретно–то, что ты будешь
делать? Вот ты собираешь свою команду, и дальше завтра что вы начинаете делать?
И знаете, здесь вот большой вопрос встает: "И правда...". У нас есть
лозунги, а непосредственно какие мероприятия необходимо осуществить – вот
большой вопрос! И последнее – а зачем? У меня большой вопрос с точки зрения
мотивации. У крупного бизнеса я понимаю. А средний бизнес, малый бизнес? А
население? Зачем все это им? Это некое усложнение. И, на мой взгляд, наша цель
должна быть – всем рассказать простыми словами, зачем собирать мусор отдельно,
зачем предпринимателю отказаться от пластиковой посуды», – заместитель
руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации Елена Бойцова.