12 сентября 2018
КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ
Цифровизация — один из актуальных трендов развития экономики и общества
«Цифровая революция дает огромные возможности в денежной сфере. <…> Мы говорим о рождении принципиально нового типа денег — не столько о криптовалютах, сколько о национальных цифровых валютах», — Сергей Глазьев, советник Президента Российской Федерации.
«Признанием значимости роли цифровой экономики является ее ежегодное увеличение доли ВВП. В российском ВВП пока цифровая экономика составляет 2,8%, или 75 млрд долларов, причем большая ее часть, 63 млрд долларов, приходится на сферу потребления», — Татьяна Ремезова, ведущая программы «Вести», Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (ВГТРК).
ПРОБЛЕМЫ
Отсутствие нормативно-правовой базы для развития цифровой экономики
«Цифровое законодательство пишется с чистого листа. Его сегодня нет не только в нашей стране, его вообще нигде нет в мире», — Сергей Жигарев, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
«Нормативная среда на сегодня не учитывает ключевых свойств новой экономики — высокой ценности нематериальных активов, размывания границ и предельно низких затрат на тиражирование бизнес-моделей, в том числе регуляторные вопросы, которые должны были быть решены еще вчера: определение юридической природы новых цифровых активов, идентификация субъектов цифровой экономики, юридическая сила электронных документов, формы государственного контроля бизнеса, регулирование оборота данных и доступа к ним таким образом, чтобы они были защищены и в то же время доступны для решения различных бизнес-задач», — Андрей Бугров, старший вице-президент, заместитель председателя совета директоров, ГМК «Норильский никель»; вице-президент, ЗАО «Холдинговая компания ИНТЕРРОС».
«У нас нет метода юридического регулирования блокчейна и криптовалют. <…> Международных стандартов, которые применялись бы повсеместно, не существует», — Коссар Сохейл, исполнительный операционный директор, Bitlish Ltd.
«Электронно-цифровая подпись на настоящий момент в России не имеет единого стандарта», — Сергей Мытенков, вице-президент, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).
«Есть потребность в том, чтобы понятно было описано понятие смарт-контрактов, которое позволит поверх блокчейна дописывать различную бизнес-логику и взаимодействовать более эффективно», — Дмитрий Уфаев, генеральный директор, Bitfury Russia.
Отставание регулирования и киберпреступность создают риски для экономики и общества
«Когда все приходит в цифровой вид, должна обеспечиваться и гарантированная сохранность данных», — Сергей Мытенков, вице-президент, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).
«Киберпреступность — на шаг впереди. <…> Необходимо качественно и надежно защищать все продукты», — Станислав Кузнецов, заместитель председателя правления, ПАО Сбербанк.
«Ни в одной стране мира мы не можем надлежащим образом защитить права участников смарт-контрактов. <…> Страны не понимают юридическую природу смарт-контрактов», — Элина Сидоренко, руководитель рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации.
«Есть новые юридические сущности и связанные с ними риски при цифровизации взаимодействия бизнеса и заказчика», — Николай Легкодимов, руководитель группы консультирования по перспективным технологиям КПМГ в России и СНГ.
«Биткоин и другие криптовалюты не считаются валютами и, следовательно, подлежат свободному обороту. <…> С другой стороны, когда добавляются дополнительные характеристики, надстраиваются над криптовалютой, это может становиться угрозой для экономики», — Джулия Чарлтон, партнер, адвокат, Charltons.
Неготовность бизнеса и общества к цифровизации
«Сейчас основная задача в том, чтобы решить две ключевые проблемы: донести до государства консолидированную позицию большой экономики и большого бизнеса в этой части. <…> Вторая — помочь самому большому бизнесу, да и малому, и среднему бизнесу, разобраться, что конкретно они хотят, с чем мы имеем дело, что такое цифровизация», — Элина Сидоренко, руководитель рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации.
«Внедрение проекта по цифровизации должно исходить от заказчика, должно быть четко определено желание и стремление к реализации проекта», — Алексей Шевцов, управляющий директор, руководитель департамента развития технологий блокчейн, Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».
«Самое важное — работа с нашим населением. Не все готовы переходить на цифровые технологии», — Сергей Мытенков, вице-президент, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).
«Технологические термины, которые мы заимствуем из английского языка, [необходимо] начать переводить на русский язык», — Анатолий Бобраков, заместитель генерального директора по корпоративным вопросам, АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона».
РЕШЕНИЯ
Создание регулятивной базы цифровизации
«Регулирование процессов цифровизации должно основываться на принципах умеренного вмешательства государства в новые экономические отношения с сохранением за ними функций контроля и надзора на финансовых рынках», — Андрей Бугров, старший вице-президент, заместитель председателя совета директоров, ГМК «Норильский никель»; вице-президент, ЗАО «Холдинговая компания ИНТЕРРОС».
«Цифровая экономика не может быть субъектовой или региональной, она сразу носит планетарный характер. Очень важно договориться с парламентариями из других стран о том, что мы вкладываем в термины <…> самые простые понятия, чтобы они и у нас воспринимались и звучали абсолютно одинаково», — Сергей Жигарев, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
«Большая необходимость состоит в правовом регулировании всего, что связано с блокчейном, с криптовалютами и с майнингом. <…> Многие термины перемешиваются, и люди, которые формируют законодательные проекты, не особо в этом разбираются», — Дмитрий Уфаев, генеральный директор, Bitfury Russia.
Создание моделей безопасности данных
«Для большой экономики вход в цифру должен быть проторен не только законодательством, определяющим статус участников, но также и выстраиванием модели безопасности», — Элина Сидоренко, руководитель рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации.
Реорганизация образовательного процесса
«Необходимо уходить в сторону практического дуального образования. <…> То, что сейчас происходит в образовании, — более теоретика, а молодежь это не устраивает», — Алексей Мостовщиков, сопредседатель Магаданского регионального отделения, Общероссийская общественная организация «Деловая Россия».