5 сентября 2024
Арктика
стратегически важна для России, но сегодня на этой территории остро не хватает
качественного жилья. Изношенность инфраструктуры, недостаток инвестиций в науку
и отсутствие новых технологий, а также дефицит организаций, готовых работать в
экстремальных условиях, тормозят жилищное строительство. Необходимо создать
комплекс мер поддержки для оживления строительной отрасли в Арктике, увеличить
инвестиции в науку и новые технологии строительства, считают участники сессии
«Развитие жилищного строительства в условиях Арктической зоны», которая
состоялась в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ).
КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ
Арктика — стратегический интерес российского государства
«Арктика — это стратегический
интерес российского государства. Это экономический вопрос безопасности. Для
того чтобы Арктику осваивать и удерживать, нужны люди. <…> А для людей нужны условия», — управляющий директор по
Дальнему Востоку АО «ДОМ.РФ» Александр Левинталь.
«Когда мы говорим, зачем нам
Арктика, тут простые цифры: 1,5% населения России [проживающих в Арктической
зоне. — Ред.] производят 10% ВВП», —
вице-президент по федеральным и региональным программам ПАО «ГМК Норильский
никель» Андрей Грачев.
Для развития Арктики необходимо менять качество жизни
граждан и улучшать инфраструктуру
«Есть ряд нерешенных накопленных
проблем с тем жильем, которое уже есть, с жилищно-коммунальным хозяйством, но… потихонечку мы их все будем решать за счет всех уровней
бюджета и внебюджетных источников. <…> Плюс
сформированы в рамках нацпроекта программы по благоустройству, комфортной
городской среде, по модернизации коммунальной инфраструктуры, потому что
основной вопрос — это инженерные сети, которые нужно строить. <…> Приоритет для Минстроя — это положительная миграция,
изменение качества жизни граждан и привлечение специалистов через создание
необходимой инфраструктуры, чтобы Арктика развивалась», — заместитель Министра
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита
Стасишин.
Нужны новые технологии строительства и господдержка
застройщиков для решения жилищного вопроса
«Жилищная потребность в Арктике растет, нужны новые решения,
новые технологии строительства и поддержка застройщиков, готовых работать в
северных условиях, со стороны государства. И здесь мы с государством в одной
лодке», — вице-президент по федеральным и региональным программам ПАО «ГМК
Норильский никель» Андрей Грачев.
«Главный вопрос, который я бы
поставил… нужно ли везде строить… в тех масштабах,
в которых мы бы хотели, можем ли мы это себе позволить? <…> Думаю, вряд ли нам хватит [ресурсов. — Ред.], чтобы
создать те же стандарты жизни, какие есть в крупных городах. <…> Нужно инвестировать прежде всего в новые технологии,
наращивать эти инвестиции», — статс-секретарь — заместитель Министра Российской
Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Павел Волков.
ПРОБЛЕМЫ
Нехватка качественного жилья в Арктике, в том числе для
молодых специалистов
«Если мы откроем документ «Стратегия
развития Арктической зоны Российской Федерации», то увидим, что низкий уровень
доступности благоустроенного жилья назван в числе основных угроз национальной
безопасности Арктики», — вице-президент по федеральным и региональным
программам ПАО «ГМК Норильский никель» Андрей Грачев.
«Очень большой запрос на новое
качество жилья. <…> Мурманчане, зарабатывая
деньги… покупают жилье на юге, в Санкт-Петербурге, в Москве, то есть
куда-то инвестируют, потому что не могут ничего купить в Мурманске. <…> Отложенный спрос есть, и для нас это определенный вызов», — управляющий
партнер ПАО ГК «Самолет» Александр Прыгунков.
«Арктика сегодня… в приоритете. Туда должны приезжать молодые специалисты… они должны получать качественные услуги во всем, в том числе
и качественное жилье», — заместитель Министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин.
Нехватка кадров и новых технологий в жилищном
строительстве
«Когда 30 лет практически ничего не
строится, кадров нет. Это факт. Поэтому часть команды, которую мы там собираем,
местные — инженерно-технические работники, управленческий персонал. Рабочие,
скорее всего, все будут привозные», — управляющий партнер ПАО ГК «Самолет»
Александр Прыгунков.
«У нас были действительно лучшие
институты и по градостроительству, и по строительным технологиям, и по
исследованиям таких гуманитарных аспектов, связанных со здоровьем и так далее. <…> Их нужно восстанавливать, крупицы, которые остались,
потихонечку собирать», — аудитор Счетной палаты Российской Федерации Наталья
Трунова.
«У нас инвестиций в науку — ноль. <…> Мы сейчас пожинаем плоды того, что у нас отсутствует
практически что-то новое в этой среде. Поэтому до сих пор [строим. — Ред.] там бетонные дома», —
статс-секретарь — заместитель Министра Российской Федерации по развитию
Дальнего Востока и Арктики Павел Волков.
Строить жилье из-за климатических и географических
особенностей дорого и сложно
«Особенности строительства всем
известны, это, прежде всего, технологические особенности, ограниченный период
завоза строительных материалов… необходимость значительных
финансовых вложений. <…> Дефицит строительных
организаций, умеющих работать в жестких арктических условиях, сложности
проведения конкурсных процедур, сложности соответствия строительным
требованиям. Плюс еще погодные условия… подрядчики теряют
в среднем 20% времени из-за пурги, снежных заносов», — вице-президент по
федеральным и региональным программам ПАО «ГМК Норильский никель» Андрей
Грачев.
РЕШЕНИЯ
Инвестиции в модернизацию коммунальной инфраструктуры
«Возьмем Мурманск. <…> Очень сложно было заинтересовать застройщиков выходить на
рынок Мурманска и строить жилье не в рамках программ по расселению аварийного,
не в рамках… мероприятий по обеспечению жильем
отдельных категорий граждан, а инвестиционное жилье. Наконец-таки появился
застройщик благодаря тому, что в эти регионы направляются средства на
модернизацию коммунальной инфраструктуры, на строительство социальных
объектов», — заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин.
Арктическая ипотека формирует спрос на жилье и
стимулирует рынок
«Жилищное строительство начало
оживать, и особенно этот процесс пошел в конце 2023 года и в 2024 году… за семь месяцев многоквартирные дома в стадии строительства
выросли на 30%… к семи месяцам прошлого года,
запуски новых проектов тоже где-то на 25%. <…> Арктическая
ипотека была запущена в конце 2023 года… это очень хороший
драйвер в запуске проектов. <…> Сейчас спрос
раскручивается, соответственно, предложение будет
раскручиваться», — управляющий директор по Дальнему Востоку АО «ДОМ.РФ»
Александр Левинталь.
«Про арктическую ипотеку уже притча
во языцех, она сейчас самая лучшая. Это огромный стимул к тому, чтобы
инвестировать в жилье. Уже сейчас 3,8 тыс. ипотек на сумму больше 120 млрд
рублей. <…>
У нас также в республиках, краях и областях, где
работает территория опережающего развития, есть возможность использовать
механизм дальневосточного арктического квартала — это конструкция, которая
позволяет создать подводящую инфраструктуру. <…> И,
безусловно, арендное жилье — это тоже инструмент, чтобы активизировать
деятельность, связанную с жилищным строительством», — статс-секретарь —
заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и
Арктики Павел Волков.
Создание условий для формирования кадрового потенциала в
строительной отрасли
«Мы взяли шефство над Мурманским
строительным колледжем, проинвестировали в ремонт помещений, чтобы молодежи
было комфортно учиться, потому что мы понимаем, что без нового поколения в
строительстве будет достаточно сложно, и в любом случае его надо
стимулировать», — управляющий партнер ПАО ГК «Самолет» Александр Прыгунков.
Необходимо активнее использовать механизм
инфраструктурных облигаций
«Инфраструктурные облигации — это… очень эффективный [инструмент. — Ред.] из
инфраструктурного меню. <…> В Арктике одна территория
использует инфраструктурные облигации. Крайне недостаточно. Это один из
возможных источников в условиях бюджетного дефицита — использовать
инфраструктурные облигации для решения вопросов», — управляющий директор по
Дальнему Востоку АО «ДОМ.РФ» Александр Левинталь.
Мониторинг таяния мерзлоты и контроль за состоянием
зданий и сооружений
«Арктика нагревается в три раза быстрее, чем вся остальная
часть материка. Таяние мерзлоты может привести к инцидентам… поэтому в настоящее время у нас около тысячи зданий и
сооружений на территории под полным контролем системы мониторинга компании… в ближайшее время мы возьмем под контроль 1,5 тыс. объектов,
сооружений, жилых зданий. У нас налажена система быстрого реагирования, и мы
научились укреплять фундаменты домов», — вице-президент по федеральным и
региональным программам ПАО «ГМК Норильский никель» Андрей Грачев.
* Материал подготовлен с использованием искусственного
интеллекта.
Подробнее читайте в Информационно-аналитической системе
Фонда Росконгресс www.roscongress.org.