5 сентября 2024

Комплексное развитие территорий: новые горизонты жилищного строительства

Темпы строительства жилья в России растут с каждым годом, однако участки под застройку в населенных пунктах по-прежнему ограничены. В этих условиях большим спросом пользуется механизм комплексного развития территорий. Власти активно проводят инвентаризацию земель, в том числе на Дальнем Востоке, для более эффективного использования площадок, предлагают застройщикам новые инструменты для участия в проекте. Об этом говорили участники сессии «Комплексное развитие территорий: новые горизонты жилищного строительства», которая состоялась в рамках Восточного экономического форума.

КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ

Комплексному развитию территорий Дальнего Востока уделяется особое внимание

«С прошлого года добавилось мастер-планирование всех 11 субъектов Дальневосточного округа. Вы знаете, этому уделяется повышенное внимание», — генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

«Дальний Восток — это отдельная группа регионов. Меры поддержки, которые сегодня есть на территории Дальнего Востока, которые по линии Миндальвостокразвития, по линии «ДОМ.РФ», по линии Минстроя, они показывают и будут показывать качественное улучшение в части ввода жилья», — заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин.

Инвентаризация земельных участков помогает использовать их эффективнее

«Проводим глобальную инвентаризацию по всей стране, чтобы избавиться от архаизма, когда приезжаешь в красивый город и вдруг видишь здание в уставшем, плачевном состоянии, и сразу понятно, что это здание находится в государственной собственности. Мы на федеральном уровне поставили такую задачу, чтобы в следующем году этих зданий уже не было. Поэтому призываем наших коллег в регионах, в муниципальных образованиях последовать нашему примеру», — заместитель руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом Алексей Павлов.

«В центре городов есть очень много земель, которые стоят ржавыми поясами. Они находятся и в спальных микрорайонах, находятся и в центре города. Это бывшие промышленные территории, они никак не развиваются. Собственники этих территорий давно уже уехали за границу и ничего не спешат с ними делать. Одна из идей… взять под крыло эти земельные участки, которые есть в целом во всей Российской Федерации, совместно с муниципалитетами сделать по ним инвентаризацию», — президент группы компаний «Страна Девелопмент» Александр Гайдуков.

ПРОБЛЕМЫ

Неэффективное использование земель собственниками в условиях ограниченности территорий под застройку

«Если посмотреть на наш ресурс, вроде мы самая большая страна в мире, мы обладаем… 17 млн квадратных километров — это площадь территории России. А если на нее посмотреть глубже, то всего 1,3% — земли населенных пунктов. <…> Что мы увидели? Что земли, которые не разграничены, и земли, которые находятся у правообладателей, порой неэффективно используются», — генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

«Основная задача в этой части — это вовлечение в хозяйственный оборот неэффективно используемых объектов. В последнее время проводим инвентаризацию по всей стране, выявили уже порядка 12 тыс. таких объектов», — заместитель руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом Алексей Павлов.

РЕШЕНИЯ

Создание стартовых площадок в проектах КРТ

«Очень важная тема региональной, муниципальной власти — это внутри КРТ [создать. — Ред.] стартовую площадку, где максимально быстро можно получить разрешение на строительство и начать привлечение средств граждан, начать строить», — заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин.

«Ключевая ставка уже, мягко говоря, заградительная. Видимо, предполагается, что она еще немного вырастет. Все-таки сделать упор на то, что бюджетные деньги, которые сейчас есть, распределить непосредственно в стартовые площадки», — управляющий партнер по сегменту «Регионы» ГК «ФСК» Алексей Алмазов.

Учет потребностей населения при разработке проектов развития территорий

«Обязательно слушаем горожан. Безусловно, экономические аспекты важны, но без социологии, без запроса горожан к инфраструктуре мы не двигаемся дальше», — проректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Вероника Минина.

«В рамках концепции мы ознакомились с методическим документом, с лучшими практиками, которые при поддержке «ДОМ.РФ» были разработаны, стандартом комплексного развития территории. Учли локальный контекст, проработав это и с правительством Хабаровского края, и с администрацией города Хабаровска. То есть у нас еще две стороны, которые немаловажны в учете интересов населения», — директор по стратегическому развитию ПАО «ПИК СЗ» Елена Степанова.

Активнее использовать механизм «аукцион за долю» для привлечения инвесторов

«Если по КРТ делаешь земельный участок, это большая работа с регионом, это согласование всех градостроительных возможностей земельного участка. Это согласование в виде развития, это подходы к обеспечению инфраструктурой. Мы приняли такие решения, как «аукцион за долю», — генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

«Аукционы за долю… это, на мой взгляд, совершенно гениальная вещь. Причем она, во-первых, снижает пороговую величину на входе, а во-вторых, разделяет риски между двумя сторонами», — президент ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Антон Глушков.

 

* Материал подготовлен с использованием искусственного интеллекта.

Подробнее читайте в Информационно-аналитической системе Фонда Росконгресс www.roscongress.org.

 

Читайте также