5 сентября 2024
Темпы строительства жилья в России растут с
каждым годом, однако участки под застройку в населенных пунктах по-прежнему
ограничены. В этих условиях большим спросом пользуется механизм комплексного
развития территорий. Власти активно проводят инвентаризацию земель, в том числе
на Дальнем Востоке, для более эффективного использования площадок, предлагают
застройщикам новые инструменты для участия в проекте. Об этом говорили
участники сессии «Комплексное развитие территорий: новые горизонты жилищного
строительства», которая состоялась в рамках Восточного экономического форума.
КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ
Комплексному
развитию территорий Дальнего Востока уделяется особое внимание
«С прошлого
года добавилось мастер-планирование всех 11 субъектов Дальневосточного округа.
Вы знаете, этому уделяется повышенное внимание», — генеральный директор АО
«ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
«Дальний
Восток — это отдельная группа регионов. Меры поддержки, которые сегодня есть на
территории Дальнего Востока, которые по линии Миндальвостокразвития, по линии
«ДОМ.РФ», по линии Минстроя, они показывают и будут показывать качественное
улучшение в части ввода жилья», — заместитель Министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин.
Инвентаризация
земельных участков помогает использовать их эффективнее
«Проводим
глобальную инвентаризацию по всей стране, чтобы избавиться от архаизма, когда
приезжаешь в красивый город и вдруг видишь здание в уставшем, плачевном
состоянии, и сразу понятно, что это здание находится в государственной
собственности. Мы на федеральном уровне поставили такую задачу, чтобы в
следующем году этих зданий уже не было. Поэтому призываем наших коллег в регионах,
в муниципальных образованиях последовать нашему примеру», — заместитель
руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом
Алексей Павлов.
«В центре
городов есть очень много земель, которые стоят ржавыми поясами. Они находятся и
в спальных микрорайонах, находятся и в центре города. Это бывшие промышленные
территории, они никак не развиваются. Собственники этих территорий давно уже
уехали за границу и ничего не спешат с ними делать. Одна из идей… взять под
крыло эти земельные участки, которые есть в целом во всей Российской Федерации,
совместно с муниципалитетами сделать по ним инвентаризацию», — президент группы
компаний «Страна Девелопмент» Александр Гайдуков.
ПРОБЛЕМЫ
Неэффективное
использование земель собственниками в условиях ограниченности территорий под
застройку
«Если
посмотреть на наш ресурс, вроде мы самая большая страна в мире, мы обладаем… 17
млн квадратных километров — это площадь территории России. А если на нее
посмотреть глубже, то всего 1,3% — земли населенных пунктов. <…> Что мы
увидели? Что земли, которые не разграничены, и земли, которые находятся у
правообладателей, порой неэффективно используются», — генеральный директор АО
«ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
«Основная
задача в этой части — это вовлечение в хозяйственный оборот неэффективно
используемых объектов. В последнее время проводим инвентаризацию по всей
стране, выявили уже порядка 12 тыс. таких объектов», — заместитель руководителя
Федерального агентства по управлению государственным имуществом Алексей Павлов.
РЕШЕНИЯ
Создание
стартовых площадок в проектах КРТ
«Очень
важная тема региональной, муниципальной власти — это внутри КРТ [создать.
— Ред.] стартовую площадку, где максимально быстро можно получить
разрешение на строительство и начать привлечение средств граждан, начать
строить», — заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин.
«Ключевая
ставка уже, мягко говоря, заградительная. Видимо, предполагается, что она еще
немного вырастет. Все-таки сделать упор на то, что бюджетные деньги, которые
сейчас есть, распределить непосредственно в стартовые площадки», — управляющий
партнер по сегменту «Регионы» ГК «ФСК» Алексей Алмазов.
Учет
потребностей населения при разработке проектов развития территорий
«Обязательно слушаем горожан. Безусловно,
экономические аспекты важны, но без социологии, без запроса горожан к
инфраструктуре мы не двигаемся дальше», — проректор Национального
исследовательского университета «Высшая школа экономики» Вероника Минина.
«В рамках
концепции мы ознакомились с методическим документом, с лучшими практиками,
которые при поддержке «ДОМ.РФ» были разработаны, стандартом комплексного
развития территории. Учли локальный контекст, проработав это и с правительством
Хабаровского края, и с администрацией города Хабаровска. То есть у нас еще две
стороны, которые немаловажны в учете интересов населения», — директор по
стратегическому развитию ПАО «ПИК СЗ» Елена Степанова.
Активнее
использовать механизм «аукцион за долю» для привлечения инвесторов
«Если по
КРТ делаешь земельный участок, это большая работа с регионом, это согласование
всех градостроительных возможностей земельного участка. Это согласование в виде
развития, это подходы к обеспечению инфраструктурой. Мы приняли такие решения,
как «аукцион за долю», — генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
«Аукционы за долю… это, на мой взгляд,
совершенно гениальная вещь. Причем она, во-первых, снижает пороговую величину
на входе, а во-вторых, разделяет риски между двумя сторонами», — президент ассоциации
«Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
*
Материал подготовлен с использованием искусственного
интеллекта.
Подробнее читайте в
Информационно-аналитической системе Фонда Росконгресс www.roscongress.org.