12 сентября 2018

Деловой завтрак. Инвестиционный прорыв регионов ДФО в национальном рейтинге — что дальше?

КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ

Система институтов развития в Дальневосточном регионе оказывает видимый положительный эффект 

«По итогам опросов прошлого года <…> три региона Дальнего Востока вошли в топ 5 по динамике роста по всем показателям рейтинга: это Сахалинская область, Камчатский край, Амурская область», — Светлана Чупшева, Генеральный директор, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ). 

ПРОБЛЕМЫ

Высокое административное давление со стороны контролирующих органов

«Негативным фактором, безусловно, продолжает оставаться <…> излишнее административное давление на бизнес со стороны контролирующих органов. <…> Всего в первом полугодии 2018 года прокурорами в округе оспорено 478 незаконных правовых актов в этой сфере. В деятельности контрольных органов выявлено почти 2000 нарушений, 26 проверок признаны незаконными. <…> Из 20,5 тыс. проверочных мероприятий, предложенных контролерами для включения в сводный план проверок, прокурорами отклонены 3000. <…> На стадии согласования внеплановых проверок прокурорами ежегодно пресекается до 40% незаконных мероприятий по контролю», — Юрий Гулягин, Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации.

«Давление есть со стороны контрольно-надзорных органов, <…> бизнес-сообщество <…> это считает главной проблемой», — Олег Кожемяко, Губернатор Сахалинской области. 

«Есть внеплановые проверки, и оценка бизнеса остается негативной», — Роман Копин, Губернатор – председатель Правительства Чукотского автономного округа. 

Слабая коммуникация между бизнесом и властью

«Самая серьезная проблема — это отсутствие качественных каналов коммуникации между бизнес-сообществом и властью», — Айсен Николаев, Глава Республики Саха (Якутия).

«Знаем примеры крупных компаний, которые два года не могли дождаться решений вопросов по резидентству в ТОРе и просто ушли из региона, вот такие моменты, на мой взгляд, недопустимы», — Светлана Чупшева, Генеральный директор, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ).

«Мы до конца не понимаем алгоритма увеличения осведомленности субъектов малого и среднего предпринимательства о тех более чем 900 мерах, которые есть», — Андрей Шаронов, Президент, Московская школа управления СКОЛКОВО. 

Слабый контроль за незаконным предпринимательством

«Мы прекрасно научились бороться и проверять легальный бизнес, но с нелегальным бизнесом в нашей стране нет никаких <…> реальных механизмов», — Айсен Николаев, Глава Республики Саха (Якутия).

РЕШЕНИЯ

Развитие системы коммуникаций между властью и бизнесом

«Необходимо перезапустить каналы коммуникаций бизнеса и проверяющих органов, <…> пересмотреть деятельность общественных советов при проверяющих органах, <…> дополнить эти советы представителями бизнеса», — Василий Орлов, Губернатор Амурской области.

«Мы взяли курс на открытый диалог. <…> Сейчас мы обновляем состав инвестиционного совета, предпринимателей там должно быть больше, чем чиновников, и вместе с экспертами АСИ мы обновили информационный портал, <…> формируем раздел электронных услуг для предпринимательства», — Андрей Тарасенко, врио Губернатора Приморского края. 

Поддержка бизнеса

«Большое внимание уделяем крупному бизнесу и понимаем, что если крупный бизнес будет появляться на Дальнем Востоке, то вокруг него будут создаваться многие малые предприятия», — Александр Козлов, Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

«Мы действуем в двух базовых направлениях: первое — это расширение доступа к закупкам субъектов малого и среднего предпринимательства у крупных корпораций. <…> Второе — это доступ к финансовым ресурсам <…> Для доступности финансовых ресурсов нужна система. В каждом из субъектов ДФО дочерний банк <…> “МСП банк” создал удаленные рабочие места. Эти удаленные рабочие места зондируют рынок, собирают проекты», — Александр Браверман, Генеральный директор АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

Переход от проверок к профилактике нарушений

«Я в завершении своего выступления говорил о необходимости концентрироваться на положениях, связанных с профилактикой правонарушений в области контрольно-надзорной, но пока эта работа происходит не у всех и не всеми», — Юрий Гулягин, Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации.

«Действительно, многие вещи можно профилактировать с тем, чтобы потом не проводить <…> трудоемких проверок. <…> Недостаточно информации сегодня у бизнеса о том, что можно делать, чего нельзя», — Владимир Илюхин, Губернатор Камчатского края.

Развитие транспортной инфраструктуры 

«Если мы говорим про крупные инвестиции, это прежде всего транспортная инфраструктура: не пойдет бизнес туда, где ему некомфортно», — Сергей Носов, Губернатор Магаданской области.

Развитие системы образования и переподготовки кадров

«Из девяти регионов Дальневосточного Федерального округа в системе профессиональной подготовки видны только три региона: Сахалин, Хабаровский Край, Якутия. <…> Большинство образовательных учреждений Дальневосточного Федерального округа не работает со взрослым населением», — Роберт Уразов, Генеральный директор, Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров (Ворлдскиллс Россия)».

Внесение корректировок в систему показателей рейтингов

«Целый ряд показателей, которые участвуют в системе подготовки рейтингов, связаны <…> с финансовой состоятельностью региона. <…> Надо обозначить специфику таких территорий (как Еврейская автономная область — Ред.) и подходы, которые бы позволяли нам на равных конкурировать», — Александр Левинталь, Губернатор Еврейской автономной области. 

Читайте также